各位校长园长你们好！

根据会议安排，下面由我简要通报2015年全区校园安全工作，重点布置2016年校园安全工作。首先感谢各位领导在过去的一年中为维护校园安全稳定所付出的辛勤汗水和不懈努力，感谢大家对安全工作的支持与配合，希望各位领导在新的一年里继续抓好安全工作，继续支持我们。

下面我简要通报一下2015年全区校园安全工作情况

2015年，在市区教育部门的有力领导下，在区内相关部门的指导监督下，全区校园安全工作围绕推进“安全教育实验区”活动、校园视频监控系统达标建设、安全生产大检查及“打非治违”专项整治、“南京市平安校园”创建、“南京市平安校园建设示范区”创建活动等重大任务活动，认真谋划，狠抓落实，注重实效，确保了全年重大安全工作任务有序推进，高效完成。一年来，全区校园安全稳定形势总体较好，“安全教育实验区”活动各项教育活动完成情况较2014年有明显提升，安全台账建设进一步规范，视频监控系统达标建设顺利启动，未发生大的安全责任事故，学生意外死亡事故较去年有所减少，觅秀街中学等16学校、幼儿园顺利通过“南京市平安校园”创建验收等待表彰；区教育、综治、公安三部门代表江宁区成功创建成“南京市平安校园建设示范区”，近期还将迎接“江苏省平安校园建设示范区”创建验收。在安全工作年度表彰中，江宁高级中学等47所所学校、幼儿园被表彰为先进单位，谢文平等58名同志被表彰为安全法制工作先进个人。另外，上元中学等5所学校、幼儿园已建成了全高清的校园视频监控系统，江宁高级中学等28所学校、幼儿园监控达标建设工程顺利启动。

在我们扎实工作不断进步的同时，也发生了一些学生意外死亡事件和校园安全事故及案件。具体情况如下：

总的来说，学生伤亡及安全事故、案件数量、损失及社会影响都比上一年度有所下降，趋势向好。上述事故案件中有的是常见事故，如学生溺亡、交通事故、坠楼等，也有一些新情况，如食堂厨具液化气泄漏导致的爆燃以及教师猥亵学生案件。希望我们各学校、幼儿园继续引以为戒，加强排查，加强防范，加强教职工安全法制教育，避免类似事件再次发生。

下面重点讲一讲2016年校园安全主要工作

    开学前，我们已在江宁教育信息网上发布了《2016年校园安全管理及“平安校园”建设实施意见》，相信各位领导已经看到了这个文件，对今年的重点工作也有所了解了。下面我跟大家一起再学习一下这个文件的主要内容，并对一些具体要求作出解读。

     一、关于学习贯彻《暂行规定》，强化落实校园安全主体责任

     2015年，为贯彻落实习近平总书记、李克强总理就安全生产、社会公共安全等作出的有关重要指示、批示，从中央到地方先后出台了安全生产“党政同责、一岗双责”暂行规定，对各级各部门安全生产责任进行了细化明确，加大了责任追究力度。教育系统是人员密集行业，绝大部分人员是未成年人，关系到千家万户的未来和希望，安全责任重大。省市教育部门也先后出台了学校安全工作“党政同责、一岗双责”暂行规定，我上面所讲的《暂行规定》是大家手中拿到的《南京市学校安全工作“党政同责、一岗双责”暂行规定》。这个文件是以南京市教育局、中共南京市委教育工委名义联合发布的，在校园安全工作中是很少见的，体现了校园安全责任的重要性和严肃性。请各位领导回去以后印发给中层以上所有人员，要组织他们认认真真、原原本本的学，领会其精神实质，清楚地知道安全工作中各级各岗位都有什么样责任，有什么样的工作要做，出了问题应该怎么处理，有困难应该向哪个部门反映。除了市里出台的暂行规定外，2014年10月区教育局出台的《江宁区教育局各科室及直属单位安全职责（试行）》也已挂在江宁教育信息网—法制安全—学习园地里面，请各单位下载一并组织学习。

按照新的安全生产法有关规定，学校、幼儿园是校园安全工作的责任主体，主要负责人对安全工作全面负责。因此，学习之后，关键是各单位要切实履行起主体责任，完善本单位的各岗位安全职责，努力做到“四个自觉”，保证日常安全教育管理落实到位、有序进行，实现“两个确保”，即确保教育教学正常进行，确保校园安全稳定。

二、关于“全国学校安全教育实验区”活动

刚才说了，去年全区学校、幼儿园开展“全国学校安全教育实验区”活动总体情况是不错的，大部分单位对这项活动是重视的，也说明了这项活动的重要意义和作用。今年，我们将继续开展这项活动，同时还要参加“全国学校安全教育示范学校”评选，并争取有学校、幼儿园获得这一荣誉。去年7月份，我们转发了中国教育学会有关通知。按照通知要求，这项创建活动时间从去年7月1日开始，至今年6月30日结束。在这期间，系统全过程自动采集相关数据，评选结果将在今年9月份公布。在评比指标中，系统数据占80分，上级评价占20分。示范校名额：区县一级有4个，国家级有100个（全国目前共有10个省级、18个地市级、7个区县级实验区），应该说国家级示范校荣誉竞争压力还是很大的。在全国7个区县一级的实验区当中，我们江宁区学校数最多，学生体量最大，对安全工作也是最重视的，相信我们只要努力去争取了，就一定能实现这一目标。如果我们所有学校、幼儿园都努力了，那我们江宁区也有望创建成“全国学校安全教育示范县（区）”，所以希望各单位大力支持。详细情况请大家回去以后到网上查一下相关通知。

三、关于规范校园应急演练

由于2014年教育部专门出台了校园应急演练指南，近两年校园应急演练强调的比较多，抓的力度也比较大。2016年我们将继续抓好校园应急演练，具体要求在实施意见里都详细说明了，我要强调是“中小学每月1次、幼儿园每季度1次”总要求和重点对象演练要求一定要按规定严格落实到位，并不断探究应急演练内容、形式和效果，促使我们的演练越来越科学化，越来越实战化，越来越有效果。

四、关于推进校园警务室标准化建设

近几年校安工程建设以及我们加强了对门卫室的规范要求，不少校园门卫室得到了一定的改善和规范，但总的来说，我区校园门卫室的条件和管理还不是很好，尤其是一些街道中小学以及大部分的幼儿园，少数校园门卫室空间狭窄，条件简陋，管理混乱，不能满足保安门卫人员的基本生活，不能发挥防范外来侵害的阵地作用，不能与现代化的校园相匹配，有的甚至影响了校园形象。因此，请各位领导按照实施意见中提出的要求与目标，努力改造改善校园门卫室条件，加强对门卫室及保安门卫人员的管理，切实发挥出应有的作用。我们的保安门卫人员都是外聘人员，绝大部分是弱势群体，但同时又肩负着守护校园安全、维护校园形象的重任，因此，各单位领导要积极关心，师生要努力尊重，让广大保安门卫人员从内心上感受到自己的价值和地位，能够为校园为师生尽心履职发挥最大效能。对于门卫室建设标准问题，我想不管有没有统一的标准，各单位都需要一个干净整洁有序的门卫室，都需要一个责任心强服务态度好的保安门卫人员队伍。这两点是最基本的，也是各单位能够做到的、应该做到的。

五、关于安全业务知识技能培训

今年，教育局层面将组织各单位安全督查员业务培训，努力提升安全督查员队伍工作能力水平，后面等我们安排好了会下发具体通知。那么在学校、幼儿园层面，各单位要按去年工作意见要求，每学期至少组织1次教职工安全知识技能学习培训。我手中有一本市教育局刚刚编印的校园安全相关法规文件汇编，厚厚的一大本，共有市以上法规文件80部（件），涵盖了校园安全工作方方面面。在依法治国、依法治安大形势下，各单位一定要加强学习培训，增强教职工安全责任意识，让教职工熟悉安全相关规定和要求，做到心中有数，自觉行动；

结合应急演练积极组织教职工进行“三大技能”训练，做到人人掌握，自然应对。近期请各单位安排人员到教育局门卫室领取该资料，中小学每单位3本，幼儿园每单位2本，免费发放截止日期3月10日。

六、关于实施安全工作分片管理

在教育局这个月的主要工作安排中，我们将发布校园安全分片管理实施方案，指导各片开展工作。实际上，这项工作从去年就开始谋划，也征求了部分学校相关人员的意见，大家都支持我们这一做法，推动全区学校、幼儿园安全工作方面的交流与学习，提升校园全区安全教育管理整体水平。我们安全分片除寄宿制学校外，不分中小幼，不分公办民办，按照区域位置划分各片，便于片内开展活动。区域内各单位实际条件和管理水平相差不大，便于大家学习借鉴。请各单位积极参与片内活动，积极支持片长单位的工作安排，积极展示自己精彩的一面，努力提升自身安全工作水平。

最后，关于”南京市平安校园“创建工作，到10月份开办满一年的公办学校、幼儿园均要创建，民办学校、幼儿园要积极申报。在这里提前跟相关领导打个招呼，要创建、想创建的单位尽早进入角色，做好准备，保证年度创建工作有力进行，顺利通过。

我要讲的内容就是这些，谢谢大家！